財會監督試點工作開展以來，大連監管局強化政治引領，創新方式方法，規范工作流程，提升信息化水平，推動財會監督試點工作不斷取得新成效。

　　一、提高站位，深刻把握新時代財會監督的重要意義

　　大連監管局黨組高度重視財會監督工作，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院重大決策部署，把學習宣傳貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強財會監督工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神作為重要政治任務抓緊抓好。把學習貫徹《意見》精神與學習貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神結合起來，吃透精神實質，把握核心要義，強化責任擔當，切實把每名黨員干部的思想和行動統一到黨中央決策部署上來。同時，緊緊圍繞財會監督工作部署和有關政策要求召開專題會議，廣泛宣傳引導，營造濃厚的學習宣傳貫徹《意見》氛圍。

　　二、科學實施，有序推進財會監督試點工作

　　一是認真總結前期試點工作經驗，結合大連市實際情況對重點企業名單進行科學評估，重新研究篩選，進一步擴大監管企業范圍，涵蓋金融、電信、交通、物流、石化、房地產等行業，兼顧央企、地方國企、民營企業等多層級、多所有制的企業類型。重新納入試點的企業對大連市經濟運行、財政收支、稅收收入、金融穩定、國企改革、城市建設、鄉村振興、營商環境等具有較大影響，體現了大連市經濟社會發展特點。二是夯實基礎，推動試點工作走深走實。建立完善試點“企業庫”，對入庫企業進行多維度畫像，多渠道收集企業經營情況、財務審計報告，融資信貸信息、相關處理處罰等情況，制定風險等級，分類監督；不斷豐富“案例庫”，搜集整理監督檢查實踐中積累的各類案例，形成規范化典型案例納入案例庫，為會計監管提供豐富的案例儲備；壓實“人才庫”，成立財會監督試點專班，建立重點企業專人負責制，實現“一人多崗、一崗多人、分企到人”的管理方式，確保專班工作快速有效運轉。三是貫通協調，構建立體化監管體系。進一步厘清和優化監管局與其他監管部門的工作關系，探索建立縱橫貫通的財會監督長效工作機制，主動加強與銀保監、證監和地方財政等部門聯系，避免重復監督和出現監督真空。加強縱向貫通，發現重大問題及時向財政部報告和地方黨委、政府反映，發揮好中央財政與地方聯系的橋梁紐帶作用。在對屬地企業開展會計信息質量檢查中，認真聽取企業經營發展中遇到的難點、痛點，結合監管中了解到的營商環境方面存在的問題，及時向屬地黨委、政府反映，得到屬地黨委、政府主要領導高度重視，推動有關問題順利解決。在發揮財政監督的同時，有力推動屬地有關部門主動擔當，增強服務意識，為企業營造良好的營商環境，助力地方經濟社會發展。

　　三、創新手段，運用“互聯網+監管”提高監管效率

　　充分利用智能化信息平臺，多渠道整合屬地上市公司數據資源，及時捕捉資本市場各類信息披露等關鍵事項，實現上市公司風險實時監控全覆蓋。利用財務舞弊分析系統，抓取屬地上市公司歷年財務數據、業務數據及各類經濟指標，對比相同行業不同公司的相關數據進行全面體檢和全鏈條畫像分析。綜合系統推送的異常信息進行穿透分析，精準定位，科學評估企業財務“健康度”，實現從被動應對風險到主動預測處置的轉變，大量節省工作時間和人力成本。通過約談、下發《關注函》并實地走訪企業和審計項目組，明確關注事項，提示其切實履行審計責任，督促企業筑牢風險意識，規范財務會計和內控管理，有效防范和控制審計風險。

　　四、聚焦重點，推動財會監督試點取得新成效

　　一是“治未病”，常態化日常監管全覆蓋。今年以來，對全市上市公司開展全覆蓋動態監控和風險分析，對存在風險隱患的，量身定制問題提綱，組織各企業進行座談。下達《關注函》，督促會計師事務所在審計工作中予以充分關注，切實履行審計程序，將風險控制在年報發布前。二是“強穿透”，專項檢查聚焦重點問題。根據財政部統一安排組成檢查組，在局領導帶領下，赴北京、安徽等地對會計師事務所執業質量開展檢查，并延伸檢查企業會計信息質量。檢查中聚焦準則、制度的有效執行，突出問題導向，實行穿透式檢查，全面查處各類違法違規行為。三是及時總結，形成試點經驗。經過兩年來的不斷探索和努力，財會監督試點工作取得了諸多成果，工作中形成的多篇專題材料被《中國會計報》等媒體采用，進一步提升了財會監督的影響力。

　　下一步，大連監管局將以財會監督專項行動為契機，全面深化財會監督各領域工作，繼續探索創新方式方法，擴大監管覆蓋面，不斷提高監管成效，形成更多可推廣可復制的試點經驗。

來源：財政部大連監管局